Головна мета реформи


Інформаційна довідка щодо заходів



Скачати 373,55 Kb.
Сторінка17/18
Дата конвертації05.02.2019
Розмір373,55 Kb.
1   ...   10   11   12   13   14   15   16   17   18
Інформаційна довідка щодо заходів

реформування пенсійної системи

Незадовільний стан пенсійної системи свідчить про необхідність проведення пенсійної реформи. Основною метою якої є забезпечення достойного рівня життя громадянам, які протягом свого трудового життя сплачували пенсійні внески, не приховуючи своїх трудових доходів.


Основні проблеми пенсійної системи

• Україна відноситься до держав із старіючим населенням, що обумовлює


систематичне погіршення співвідношення між громадянами працездатного і
непрацездатного віку.

Довідково: В Україні 13,7 мільйона пенсіонерів. Зараз на 88 пенсіонерів припадає 100 осіб, що сплачують пенсійні внески ,а в 2025 р. 1 працюючий утримуватиме 1 пенсіонера. У 2050 р. вже буде 125 пенсіонерів на 100 працюючих.


  • Низький рівень пенсій більшості осіб, що досягай пенсійного віку: понад
    дві третини пенсіонерів отримують пенсії до 1 тис гривень. У той же час,
    середній розмір "спеціальних" пенсій щонайменше у 2,5 рази перевищує
    середній розмір пенсії призначеної на загальних умовах.



  • Незбалансований бюджет Пенсійного фонду. У 2010 році з держбюджету на
    покриття дефіциту бюджету Пенсійного фонду України виділено майже
    27 млрд. гривень.

Видатки на пенсійне забезпечення вже сягнули 16,3 % ВВП. При цьому не слід забувати, що розмір пенсійних внесків становить 35 відсотків, що набагато вище, ніж в інших країнах Європи: Угорщина - 26,5, Франція -24%, Чехія - 28%, Швеція - 18,9%. Проте й цього недостатньо для покриття пенсійних видатків.
• На даний час існує розрив між розмірами пенсій жінок і чоловіків. Для
жінок встановлено нижчу межу працездатного віку, вони мають меншу
тривалість стажу, заробітна плата жінок в середньому майже на ЗО відсотків
нижча ніж у чоловіків.

Середній розмір пенсії за віком у жінок становить в середньому 872,60 гривень, у чоловіків — 1327,06 гривень. Отже, розмір пенсії за віком жінок вдвічі менший за розмір пенсії за віком чоловіків.


• Нинішній Уряд постав перед необхідністю збалансувати доходи і видатки
Пенсійного фонду.
Урядом підготовлено законопроект засадничими принципами якого визначено:
запровадження II рівня пенсійної системи:
- накопичувальна система загальнообов'язкового державного пенсійного страхування буде запроваджена в рік, в якому буде забезпечено бездефіцитність бюджету Пенсійного фонду України;
- учасниками цієї системи будуть особи, яким на дату запровадження системи виповнилося не більше 35 років;

- розмір страхового внеску на дату впровадження системи передбачається встановити у розмірі 2 відсотків із подальшим його щорічним підвищенням на один відсоток до досягнення 7 відсотків;


- адміністрування страхових внесків накопичувальної системи здійснюватиметься через Пенсійний фонд України. Через 2 роки після запровадження сплати страхових внесків до накопичувальної системи її учасники матимуть право обирати недержавні пенсійні фонди, в яких накопичуватимуться їх пенсійні кошти;
збільшити базу для нарахування єдиного соціального внеску
- підвищити максимальну величину, з якої з 1 січня 2011 р. буде справлятися єдиний соціальний внесок з 15 до 17 прожиткових мінімумів для працездатних осіб.

врегулювати пенсійне забезпечення держслужбовців пропонується
- обмежити максимальний розмір пенсії на рівні 12 розмірів прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність (на сьогодні це 8808 гривень);
- для обчислення пенсії зменшити з 90 до 80 відсотків заробітну плату держслужбовців, яка є базою для призначення цих пенсій;
достроково (за півтора року) призначена пенсія державцям службовцям, депутатам, прокурорам, суддям буде виплачуватися лише непрацюючим пенсіонерам;
- на період роботи замість спеціальних проводити виплату трудових пенсій в розмірах, визначених за нормами Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування";
- призначати "спеціальні" пенсії особам, які мають право на пенсію зі зниженням пенсійного віку (чорнобильці, шахтарі), лише при досягненні загальновстановленого пенсійного віку, а до цього часу в розмірі - визначеному за нормами Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування";
- підвищити з 2013 р. пенсійний вік для чоловіків-державних службовців до 62 років. Цей вік буде граничним, інститут продовження перебування на державній службі буде скасовано.
Довідково: для осіб, що раніше отримали погодження на продовження перебування на державній службі до 65 років, погодження будуть чинними, вони обійматимуть свої посади до досягнення цього віку.
для працівників бюджетної сфери
- з метою покращення умов пенсійного забезпечення працівників бюджетної сфери (освіти, культури та охорони здоров'я) при виході на пенсію пропонується запровадити одноразову допомогу у розмірі 10 призначених їм пенсій.
для військовослужбовців

- період перебування на військовій службі буде збільшено з 20 до 25

календарних років,

Довідково: якщо раніше при досягненні 20 років вислуги особа мала право на 50 % грошового забезпечення, а при продовженні служби за кожний додатковий рік до цього обсягу добавлялося ще по З %.

Після реформи при виході на пенсію військово-службовці матимуть право на 65 % (50 % + 5 років х З %). Тобто для них по суті нічого не зміниться.

- строк служби буде визначатися лише у календарному обчисленні, пільгові (для окремих категорій військових) коефіцієнти будуть застосовуватися лише при визначенні вислуги років.


- при виході на пенсію і подальшому працевлаштуванні на цивільну роботу колишній військовослужбовець буде отримувати свою пенсію. Разом з тим,

на час роботи та одержання зарплати пенсія таких працюючих пенсіонерів індексуватися не буде.


- допомога військовослужбовцям при виході на пенсію буде виплачуватися у раніше встановлених розмірах.
підвищити пенсійний вік для жінок:

- пропонується розпочати десятирічний етап збільшення пенсійного віку для жінок з 55 до 60 років на 6 місяців кожного року;

як компенсатор на період підвищення віку пенсія жінок буде збільшуватися на 2,5 % за кожні півроку. За десять років розмір пенсії може зрости максимально на 25 відсотків.
удосконалити порядок призначення, перерахунку пенсій пропонується
- підвищити мінімально необхідний страховий стаж для одержання пенсії за віком з 5 до 15 років;
- для новопризначених пенсій підвищити нормативну тривалість страхового стажу для призначення пенсії за віком у мінімальному розмірі для жінок з 20 до 30 років та для чоловіків з 25 до 35 років;
- для призначення пенсії брати розмір середньої заробітної плати за три календарні роки, що передують року звернення за призначенням пенсії, а перерахунок пенсії проводити із середньої заробітної плати, з якої призначено (перераховано) пенсію;

- проводити перерахунки пенсій працюючим пенсіонерам, які отримують пенсію за вислугу років, тільки після досягнення пенсійного віку;

проводити призначення пенсій із заробітної плати лише за даними персоніфікованого обліку.


Каталог: images -> File
File -> Рішення Одеської міської ради №1332 -vii
File -> Додаток до рішення Одеської міської ради від № Підсумковий звіт про виконання Міської цільової програми надання соціальних послуг та інших видів допомоги незахищеним верствам населення міста Одеси на 2015 рік
File -> Наказом моз україни від
File -> Рішення «Про затвердження Міської цільової програми протидії віл-інфекції/сніду, туберкульозу, гепатитам та наркоманії у місті Одесі «Прискорена відповідь Одеса»
File -> Додаток до рішення Одеської міської ради від
File -> Рішення «Про затвердження підсумкового звіту про виконання Міської цільової програми «Здоров’я»


Поділіться з Вашими друзьями:
1   ...   10   11   12   13   14   15   16   17   18


База даних захищена авторським правом ©medicua.org 2019
звернутися до адміністрації

    Головна сторінка